明真理 下真功 求真效——益阳市委政法委高质量推动调查研究

 来源：湖南法治报 | 编辑：杨绍银 | 作者：刘奕芸  

湖南法治报讯（通讯员 刘奕芸）“家里最近还有什么困难？”“企业周边社会治安状况么子样?”“村民自治如何调动村民参与？”6月以来，益阳市委政法委有关领导深入各县市区，开展“进村入企、察情问策”蹲点调研。对发现的问题现场交办、跟踪督办。据悉，大兴调查研究工作开展以来，市委政法委为企业排忧解难50余项。

益阳市委常委、市委政法委书记胡安邦在辣妹子食品股份有限公司调研优化法治化营商环境工作。

走出去和请进来相结合

在益阳龙岭产业开发区调研法治化营商环境时，市委常委、市委政法书记胡安邦了解到，鼎一致远公司附近道路口缺警示标牌，轻微的交通事故时有发生。通过协调，相关部门在道路口设立警示标牌。

这仅仅是市委政法委把调查研究作为谋事之基、成事之道的基本功，走出去和请进来相结合，深入基层、深入一线，以高质量调查研究夯实政法工作现代化基础的一个场景。

在调查研究过程中，市委政法委突出求真务实，明真理下真功求真效，高质量推动调查研究夯实政法工作现代化基础。胡安邦坚持问题导向，选取拆迁安置等领域群体问题多、涉法涉诉信访难题多、社会矛盾风险隐患多“三多”特点的基层单位、乡镇街道开展“进村入企、察情问策”蹲点调研，对发现的问题现场交办、跟踪督办。特别是强化对涉营商环境调研问题广泛收集、集中统筹、分类指导、及时办理，解民所需，解企所盼，加强法治化营商环境建设，服务保障益阳经济高质量发展。

市委政法委班子成员聚焦政法工作长远发展，研究确定法治化营商环境、政法队伍建设、重大风险防范化解应对处置、基层社会治理、乡镇政法委员履职等几项重点调研方向。班子成员和各科室领题调研、制定方案，确定调研课题7个。结合工作实际，以“四不两直”形式直插问题困难多、群众意见集中、工作局面难以打开的地方，开展专题调研82次，以“四不两直”形式，直插问题困难多、群众意见集中、工作局面难以打开的地方。深入摸清情况、找准问题、提出办法，打通联系服务群众的“最后一米”。

　资阳区大码头街道建新里社区网格长入户走访慰问居民并发放“三色问需卡”。

开展靶向式 解剖式调研

坚持问题导向，调查研究贵在求实。市委政法委以大码头街道为切入口，深入解剖麻雀，主动发掘基层工作特色亮点。大码头街道以综治中心为平台，依托城乡末端社群感知系统，着力打造群众点单、网小格派单、部门办单、纪监督单、群众评单的“五单”工作模式，“让数据多跑路，群众少跑腿”，为基层治理赋能增效。5月11日，大码头街道在全省乡镇（街道）政法委员培训班上，以《深入推进“五治”融合 助力基层社会治理》为题进行专题授课，在全省进行推介交流。

没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。市委政法委紧盯政法工作难点、堵点和痛点，开展靶向式调研，解剖式调研。针对乡镇（街道）政法委员职责任务落实不到位的问题，市委政法委成立调研工作专班，分组深入全市8个县市区开展实地调研。通过实地走访、进行调查问卷、查阅资料、个别访谈等方式，结合调研中所看所想、深入思考，针对短板弱项，立足长治常效，研究对策建议，推动完善工作例会、年度述职、考核评议、约谈通报等4项制度。

坚持学以致用、学用结合，努力将调查研究激发的学习、工作热情转化为干事创业的强大动力，转化为推进新时代新征程政法工作现代化的实际成效。市委政法委出台《益阳市政法机关依法保障和服务企业健康发展“九项举措”》等文件，部署开展涉企执法司法提质增效、打击治理侵害企业合法权益行为、优化经济领域政法服务“三项专项行动”。制发《企业法律风险防控手册》。依托市、县两级法院法律服务工作站，为企业提供合同签订、权益维护等咨询服务。组织律师开展民营企业“法治体检”专项活动，提出工作建议200余条。实行“项目警官”制度，行动以来为企业排忧解难50余项。

益阳公安民警在益阳南站巡逻。

同步推进保稳定和为民办实事

保社会稳定和办好为民实事同步推进。市委政法委结合常态化扫黑除恶、平安建设、市域社会治理现代化、社会矛盾风险源头治理和涉法涉诉信访问题化解等问题，深入开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研和重大工作项目的跟踪性调研，灵活运用解剂式调研和督查式调研推动工作、解决问题。

市委政法委突出重点区域、抓住重点人群、紧盯重点行业，加大隐患排查整治力度，开展信访和社会安全稳定工作每日点调，抓实重大项目社会稳定风险评估，不断增强人民群众的幸福感、安全感。研究建立多元化专家库，推动法检部门、乡贤“五老”等力量入驻矛调中心，定期会商研判各类社会矛盾风险，创新“红黄蓝”三色预警、县乡村三级流转等举措，实现矛盾纠纷一站式化解、点单式服务。组织全市14871名网格员队伍，下沉一线、服务群众、为民解忧，以实际行动走好群众路线、践行宗旨意识。

调查研究期间，市委政法委成立中心工作办公室统筹调度大兴调查研究工作，并实行调查研究工作一周一计划、一周一报送、一周一调度、一周一督办“四个一”工作机制。同时，积极适应信息时代新情况新特点，在搞好线下调研的同时，做好线上调研，针对不同对象、采取不同调研方法，有效提高调研工作质效。

一审：杨绍银

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三审：万朝晖