祁阳：打好资金监管“组合拳” 守牢乡村振兴“钱袋子”

 来源：湖南法治报 | 编辑：左爽 | 作者：曾平阳 曾志伟

湖南法治报讯（通讯员 曾平阳 曾志伟）自2025年9月乡村振兴资金使用监管突出问题集中整治“突击战”启动以来，祁阳市农业农村局以“查漏洞、抓整改、建机制”为主线，高位统筹、精准排查、闭环整改、长效治理，打出监管“组合拳”，推动乡村振兴资金监管从“被动应对”向“主动防控”转变，确保每一分钱都用在刀刃上，成为群众看得见、摸得着的“幸福钱”“发展钱”。

高位统筹压实责任链条。该局成立以局党组书记、局长挂帅成立工作专班，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室协同推进的责任体系，推动市政府印发整治方案及8个专项子方案，形成“1+8”文件体系。市委、市政府分管领导多次调度，市纪委监委督导，局专班建立“周调度、月督导”机制，召开8次推进会，联合财政部门开展专题培训，覆盖镇村两级人员1800余人次，打通政策落地“最后一公里”。

精准排查实现监督全覆盖。聚焦8个关键领域，对2022年以来乡村振兴资金开展“拉网式”排查和“靶向式”攻坚。截至10月下旬，梳理惠农补贴资金2.86亿元、项目资金6.55亿元，覆盖项目2100余个，发现问题321个，涉及金额1111.4万元。重点核查公职人员违规领补、农业服务主体虚报等问题，查处农田建设违规转包、工程质量等问题，组建5个督查组下沉核查，确保问题真查实找。

闭环整改提升监管实效。该局建立“一单四制”整改机制，制定问题清单，实行台账管理、定期通报、分块交办、整改销号。针对招投标不规范等问题，重新甄别线索，引入“机器管招投标”，建立代理、监理“黑名单”制度。目前已完成大量问题整改，追缴清退资金，拨付滞拨资金，移送问题线索，处分相关责任人，化解村级债务，提升群众获得感。

建章立制构筑长效防火墙。以集中整治为契机，完善全流程监管制度，出台《祁阳市粮食补贴资金管理办法》等规章，后续将制定农业项目招投标等系列制度，推动监管从“运动式整治”转向“常态化规范”。拓宽监督渠道，通过多平台公示资金使用情况，设立举报渠道，形成“部门专业监管+群众社会监督”双重保障。

如今，祁阳高标准农田、“和美院落”等项目有序推进，产业生机勃勃。下一步，该局将巩固整治成果，严守乡村振兴“钱袋子”，为全面振兴注入强劲动力。 

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